Ile kosztuje koncesja na alkohol? Kompletny przewodnik dla przedsiębiorcy

Decyzja o wprowadzeniu do oferty napojów wyskokowych to dla wielu firm szansa na znaczne zwiększenie obrotów. Niezależnie od tego, czy planujesz otworzyć sklep monopolowy, czy restaurację, sprzedawać alkohol możesz legalnie wyłącznie po dopełnieniu szeregu formalności. Kluczowym pytaniem, jakie zadaje sobie każdy początkujący przedsiębiorca, jest: ile kosztuje koncesja na alkohol i jakie warunki trzeba spełnić, aby ją otrzymać?

Poniższy artykuł szczegółowo wyjaśnia procedury, wymagania oraz koszty związane z uzyskaniem zezwolenia w 2026 roku.

Czym jest zezwolenie na sprzedaż alkoholu w Polsce?

W polskim systemie prawnym to, co potocznie nazywamy „koncesją”, w rzeczywistości jest zezwoleniem na sprzedaż alkoholu. Zgodnie z Ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, obrót alkoholem jest reglamentowany. Oznacza to, że każdy punkt handlowy lub gastronomiczny musi posiadać stosowny dokument wydany przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwego dla lokalizacji lokalu.

Sprzedaż alkoholu bez koncesji jest surowo karana, dlatego uzyskanie zezwolenia na sprzedaż jest pierwszym krokiem przed zatowarowaniem sklepu lub baru. Warto pamiętać, że zezwolenia są przypisane do konkretnego punktu – jeśli przedsiębiorca posiada sieć sklepów, o koncesję na sprzedaż musi ubiegać się dla każdego lokalu oddzielnie.

Rodzaje zezwoleń na alkohol

Nie istnieje jeden uniwersalny dokument pozwalający sprzedawać każdy trunek. System dzieli zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych na trzy kategorie, w zależności od zawartości alkoholu. Aby prowadzić pełną ofertę, konieczne jest uzyskanie trzech oddzielnych decyzji administracyjnych.

Typ A – napoje do 4,5% alkoholu (w tym piwo)

Jest to najpopularniejsze zezwolenie na sprzedaż, obejmujące napoje o zawartości alkoholu do 4,5% oraz piwo. Co istotne, piwo jest wliczane do tej kategorii niezależnie od jego mocy (nawet jeśli ma powyżej 4,5%). Jest to podstawowa koncesja, o którą ubiegają się niemal wszystkie sklepy spożywcze i lokale gastronomiczne.

Typ B – napoje powyżej 4,5% do 18% alkoholu

Druga kategoria dotyczy sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% do 18% alkoholu (z wyłączeniem piwa). W tej grupie znajdują się przede wszystkim wina oraz miody pitne. Kosztuje koncesja na ten typ tyle samo, co na typ A (w stawce podstawowej), jednak jest to odrębna procedura administracyjna.

Typ C – napoje powyżej 18% alkoholu

To zezwolenie na sprzedaż napojów wysokoprocentowych, takich jak wódka, whisky czy koniak. Jest ono najtrudniejsze do zdobycia ze względu na limity liczby punktów sprzedaży ustalane przez rady gmin. Również opłata początkowa za ten typ jest znacznie wyższa.

Zezwolenia gastronomiczne i jednorazowe

Prawo rozróżnia zezwolenie na detaliczną sprzedaż alkoholu (sklepy – spożycie poza miejscem sprzedaży) od zezwolenia gastronomicznego (restauracje, bary – spożycie w miejscu sprzedaży). Koncesja na alkohol w restauracji wymaga spełnienia dodatkowych wymogów sanitarnych.

Istnieje również jednorazowe zezwolenie na sprzedaż alkoholu. Wydaje się je przedsiębiorcom posiadającym już stałe zezwolenia, którzy chcą prowadzić sprzedaż podczas imprez plenerowych, festynów czy jarmarków. Takie jednorazowe zezwolenie jest ważne maksymalnie przez 2 dni.

Wymagania formalne do uzyskania zezwolenia

Aby uzyskać koncesję na alkohol, nie wystarczy wnieść opłaty. Kluczowa jest lokalizacja. Punkt sprzedaży nie może znajdować się w bezpośrednim sąsiedztwie szkół, kościołów czy innych obiektów chronionych (odległości te ustalają gminy).

Konieczne jest uzyskanie pozytywnej opinii, którą wydaje Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Weryfikuje ona zgodność lokalizacji z przepisami prawa miejscowego oraz limitami punktów sprzedaży. Dodatkowo lokal musi spełniać wymogi Sanepidu dotyczące sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.

Procedura składania wniosku i wydania zezwolenia

Proces rozpoczyna się, gdy przedsiębiorca zdecyduje się złożyć wniosek w urzędzie miasta lub gminy. Wniosek o zezwolenie na sprzedaż powinien zawierać m.in.:

• oznaczenie przedsiębiorcy,
• siedzibę i adres,
• numer w rejestrze przedsiębiorców (KRS lub CEIDG),
• przedmiot działalności gospodarczej,
• adres punktu sprzedaży,
• tytuł prawny do lokalu.

Po złożeniu dokumentów następuje weryfikacja. Jeśli opinia komisji jest pozytywna, następuje wydanie zezwolenia na sprzedaż. Dokument odbiera się po okazaniu dowodu wpłaty.

Opłata jednorazowa za wydanie zezwolenia

Dla nowych przedsiębiorców rozpoczynających działalność w tym zakresie, opłata za zezwolenie jest stała i z góry określona ustawowo. To, ile kosztuje koncesja na alkohol na start, zależy bezpośrednio od rodzaju sprzedawanego alkoholu:

• 525 zł – za sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% oraz piwa (Typ A).
• 525 zł – za sprzedaż napojów od 4,5% do 18% (Typ B).
• 2100 zł – za sprzedaż napojów powyżej 18% (Typ C).

W przypadku jednorazowego zezwolenia na sprzedaż, opłata wynosi 1/12 powyższych stawek za każdy dzień ważności zezwolenia.

Roczne opłaty za korzystanie z zezwolenia

Uzyskanie dokumentu to dopiero początek wydatków. Każdy przedsiębiorca musi wnosić opłaty w kolejnych latach ważności licencji. Roczna opłata za zezwolenie nie jest stała dla wszystkich – jej wysokość zależy od rodzaju alkoholu oraz osiągniętych przychodów w roku poprzednim.

Zasady obliczania opłat rocznych

Przedsiębiorca ma obowiązek do 31 stycznia każdego roku złożyć oświadczenie o wartości sprzedaży poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych w roku poprzednim. To na tej podstawie wyliczana jest należna kwota.

Stałe stawki przy obrocie poniżej 37 500 zł

Jeśli roczna wartość sprzedaży (brutto) w danej grupie nie przekroczyła określonego progu, przedsiębiorca wnosi opłatę podstawową:

• Dla piwa i alkoholu do 4,5% – jeśli obrót nie przekroczył 37 500 zł, opłata wynosi 525 zł.
• Dla alkoholu 4,5%–18% – jeśli obrót nie przekroczył 37 500 zł, opłata wynosi 525 zł.
• Dla alkoholu powyżej 18% – jeśli obrót nie przekroczył 77 000 zł, opłata wynosi 2100 zł.

Opłata 1,4% przy wyższym obrocie

Sytuacja zmienia się, gdy sklep lub restauracja ma duże obroty. Jeśli limity (37 500 zł lub 77 000 zł) zostaną przekroczone, opłata za zezwolenie na sprzedaż jest obliczana procentowo od ogólnej wartości sprzedaży w roku poprzednim:

• 1,4% wartości sprzedaży dla napojów do 4,5% i piwa.
• 1,4% wartości sprzedaży dla napojów od 4,5% do 18%.
• 2,7% wartości sprzedaży dla napojów powyżej 18%.

Aktualne stawki opłat w 2026 roku

W 2026 roku podstawowe stawki opłat pozostają oparte na przepisach ustawy o wychowaniu w trzeźwości. Należy pamiętać, że kosztuje koncesja na sprzedaż tyle, ile wynika z wyliczeń matematycznych bazujących na obrocie.

Dla przedsiębiorcy, który chce uzyskać koncesję na alkohol wszystkich trzech typów (tzw. „pełną koncesję”) i dopiero rozpoczyna działalność, łączny koszt startowy wynosi 3150 zł (525 zł + 525 zł + 2100 zł).

Warto również wspomnieć, że hurtową sprzedaż napojów regulują inne przepisy i znacznie wyższe stawki (wnoszone do urzędu marszałkowskiego), a powyższy cennik dotyczy wyłącznie sprzedaży detalicznej i gastronomicznej.

Terminy i sposób płatności opłat

Opłatę za korzystanie z zezwoleń wnosi się na rachunek gminy w każdym roku kalendarzowym objętym zezwoleniem. Przedsiębiorca ma dwie możliwości:

1. Dokonanie opłaty jednorazowo za cały rok do 31 stycznia.
2. Płatność w trzech równych ratach w terminach do:
   • 31 stycznia,
   • 31 maja,
   • 30 września.

W przypadku rozpoczynania działalności w trakcie roku, opłaty te są naliczane proporcjonalnie do okresu ważności zezwolenia w danym roku. Niedotrzymanie terminu płatności wiąże się z koniecznością wniesienia dodatkowej opłaty karnej (30% opłaty rocznej), a w przypadku dalszego braku wpłaty – cofnięciem zezwolenia. Ponowne wniosek o wydanie zezwolenia można złożyć dopiero po 6 miesiącach od daty wydania decyzji o jego wygaśnięciu.

---